新法框架下矿业权争议解决的权威指南
近日，北京市中洲律师事务所推出重磅实务著作《矿业权纠纷典型案例与法律实务》，由法律出版社正式出版。本书由段俊茹律师担任主编，周胜、胡玉平律师担任副主编，集合了中洲所不动产与建设工程法律业务部核心团队十余年矿业权纠纷处理经验，结合 2025 年 7 月 1 日施行的新《矿产资源法》，以 “解决实务痛点” 为宗旨，系统梳理矿业权全生命周期法律问题，为法律实务工作者和矿业行业从业者提供兼具理论深度与实操价值的专业参考。
一、权威作者团队
「READING」
深耕矿业领域的实务专家
主编
段俊茹
北京市中洲律师事务所律师、高级合伙人，不动产与建设工程法律业务部主任，企业高级合规师，北京多元调解发展促进会调解员，荣获北京市海淀区优秀法律服务工作者、优秀律师等荣誉称号。业务方向主要为不动产、建设工程、矿产、新能源、企业合规及重大疑难复杂民商事纠纷的争议解决。执业16年有余，主办和参与的项目所涉标的额近百亿元，代理案件标的额数十亿元，部分案件被列为司法部选编的典型案例、最高人民法院指导和参考案例。参编《房地产投资与开发法律实务》、《闲置土地认定与处置》(副主编)。
副主编
周胜
北京市中洲律师事务所主任、高级合伙人、律师,中国政法大学法学学士、北京大学工商管理硕士，中国通信工业协会区块链专业委员会执行主任，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会副主任，中华全国律协建设工程与房地产业工作委员会委员，中国政法大学MBA实践教学指导委员会委员、兼职研究员，北京国家会计学院硕士研究生导师，北京工商大学研究生实践导师，江西财经大学法学院硕士研究生导师，上市公司独立董事，荣获“2024年度LEGALBAND中国律师特别推荐榜15强(房地产与城市更新)”，《商法》The A-List法律精英:2024-2025年度“律界精锐”、北京市优秀律师、北京市十佳房地产律师、优秀律所主任、先进法律工作者等荣誉称号。
胡玉平
北京市中洲律师事务所律师、高级合伙人、土地法研究中心执行主任，吉林大学法学院硕士研究生，现任北京市律师协会土地与房地产法律专业委员会副主任、北京市东城区律师协会不动产与建设工程业务研究会副主任，荣获“海淀区优秀律师““海淀区律师行业优秀共产党员”等荣誉称号，长期专注于土地与房地产、矿产与能源、城市更新、乡村振兴、投融资、收并购、低效用地盘活与处置等法律业务，主编《闲置土地认定与处置》(法律出版社2022年版)一书。
编委会成员（按姓名笔划为序）
王柄晰、王炜、边方旭、任士光、周胜、孟辉、胡玉平、段俊茹、野旭阳
二、体系化内容架构
覆盖矿业权全链条争议焦点
全书以 “专题 + 案例 + 要点” 为核心框架，精心设计 12 个专题，并附三则实用附录。
1、专题设置直击痛点
精心策划12个专题，紧密围绕矿业权纠纷常见争议焦点，涵盖矿业权出让、转让、租赁、承包、矿山挂靠、矿山外包、矿业权抵押、矿业权合同无效民事责任承担、压覆矿产资源纠纷、矿山关闭的行政补偿和行政赔偿等高频争议类型。
2、典型案例深度剖析
1. 全书精选 36 个真实案例，通过 “案情回顾 — 争议焦点 — 裁判要旨” 的三段式分析，提炼法律适用要点。
3、附录工具实用价值突出
大数据报告：通过对近五年矿业权纠纷案件的数据分析，揭示纠纷高发领域及裁判趋势。
登记流程图：收录自然资源部官方公示的矿业权登记全流程，助力读者快速掌握操作规范。
地方规定汇编：筛选全国 31 个省（区、市）矿业权交易、收益分配等核心文件，解决地方政策碎片化难题。
三、新法解析系统性解读新《矿产资源法》核心制度
本书紧扣 2025 年新《矿产资源法》修订要点，对以下重大制度变革进行深度解析：
权证分离制度
竞争性出让与市场化改革
生态修复责任重构
压覆矿产资源管理
四、实务价值凸显
1、争议解决路径指引
对矿业权出让合同纠纷、矿企股权交易中的 “以转股为名转让矿业权” 等疑难问题，本书结合司法实践，提供行政诉讼与民事诉讼的策略选择建议中华人民共和国最高人民法院。
2、合规风险防控方案
针对矿山挂靠、外包、抵押等高频风险场景，本书提炼合规审查清单，例如矿业权抵押需同步办理物权登记与行政许可变更，避免因程序瑕疵导致权利落空。
3、行政监管应对策略
对矿山关闭引发的行政补偿 / 赔偿纠纷，本书解析举证责任分配规则，结合云南得翔矿业再审案等案例，说明 “信赖利益保护” 原则的司法适用中华人民共和国最高人民法院。
五、专家推荐
薛亚洲
中国自然资源经济研究院矿业权管理研究所所长
“本书立足我国矿业实践，直面现实问题，凝聚一线法律思考。所选案例蕴含的司法理念，契合新法内容，案例解析、法律定性、风险防控等内容共同构成了一套实用的参考体系。这些案例及要点分析彰显了作者解决实际问题的务实精神,可以为领悟新法精神、把握适用要点提供实践路径。本书凡例、附录中的审批流程图、纠纷大数据报告及地方规章制度汇编增强了工具属性,提升了实用价值,具备“手册”与“指南”属性,可以为企业和法律服务机构提供矿业权法律风险防控的重要参考。”
王旭
中国人民大学纪检监察学院院长、教授，教育部青年长江学者，第十届全国十大杰出青年法学家。
“当前,《矿产资源法》修订引发的行业震荡已然显现:现有的矿产资源配套政策亟需修改,中小矿企面临生态修复成本攀升、技术升级压力,大型企业则迎来资源整合机遇。本书恰逢其时,以“制度一案例一策略”三维视角,为从业者构筑风险防控与创新发展的知识图谱。期待本书的出版能推动矿业权理论研究走向纵深,更期盼更多学界同仁共同投身这片充满挑战与机遇的研究领域为我国矿产资源治理现代化贡献法治智慧。“
六、目录
七、结语
《矿业权纠纷典型案例与法律实务》不仅是中洲律师事务所专业能力的集中体现，更是矿业权领域 “理论 — 规范 — 实务” 三位一体研究的典范之作。在新《矿产资源法》全面实施的背景下，本书为化解矿业权纠纷、推动行业法治化提供了不可或缺的实务指南。无论是律师、法官、仲裁员，还是矿业企业管理人员、政府监管部门工作人员，均可从中获得启发与裨益。
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